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                               中國環(huán)境狀況公報(bào)

2016 年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革 的攻堅(jiān)之年。各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實(shí)黨、決策部署，緊緊圍 繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫 徹落實(shí)新發(fā)展理念，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)， 扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，取得積極進(jìn)展。 一是全力打好污染防治三大戰(zhàn)役。深入實(shí)施《大氣污染防治行動計(jì)劃》。 發(fā)布實(shí)施《京津冀地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016—2017 年）》。推動 能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)施以電代煤、以氣代煤，加快淘汰每小時(shí) 10 蒸噸及 以下的燃煤鍋爐。全國燃煤機(jī)組累計(jì)完成超低排放改造 4.4 億千瓦，占煤 電總裝機(jī)容量的 47%。制定重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動計(jì)劃，圍繞石 油化工等 11 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。進(jìn)一步明確水泥錯(cuò)峰生產(chǎn) 措施。全國淘汰黃標(biāo)車和老舊車 404.58 萬輛，超額完成全年任務(wù)。發(fā)布輕 型汽車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)、船舶發(fā)動機(jī)*、二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。自 2017 年 1 月 1 日起，全國全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)清潔油品。推進(jìn)船舶排放控制區(qū)建設(shè)。 加強(qiáng)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警評估體系建設(shè)，統(tǒng)一京津冀區(qū)域重污染天氣預(yù)警 分級標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)會商，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)措施，加強(qiáng)督 查督導(dǎo)，實(shí)施重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。全面落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》。 與各省（區(qū)、市）政府簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，建立相關(guān)工作協(xié)作機(jī)制。 落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)工作，出臺《長江經(jīng)濟(jì)帶沿江取水口、排污口和應(yīng) 急水源布局規(guī)劃》，編制《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。開展沿江飲 用水水源地環(huán)保專項(xiàng)行動，完成 11 省（市）126 個(gè)地級及以上城市全 綜 述 1 環(huán)境保護(hù) 2016 中國環(huán)境狀況公報(bào) 部 319 個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。考核重點(diǎn)流域水污染防治“十二五” 規(guī)劃實(shí)施情況，規(guī)劃考核斷面達(dá)標(biāo)率為 75.4%。評估 3300 多個(gè)城鎮(zhèn)集中 式水源、抽樣調(diào)查 3800 多個(gè)農(nóng)村水源環(huán)境狀況。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提 升工程。城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測基本覆蓋全國所有地市縣和 80% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。制 定加強(qiáng)地下水污染防治工作方案，實(shí)施國家地下水監(jiān)測工程。推進(jìn)黑臭水 體整治，全國地級及以上城市開工 1285 個(gè)黑臭水體整治項(xiàng)目，占黑臭水 體總數(shù)的 62.4%。啟動水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動，開展水效 行動和合同節(jié)水管理。實(shí)施《土壤污染防治行動計(jì)劃》。印發(fā)《土 壤污染防治行動計(jì)劃》，同意開展全國土壤污染狀況詳查，明確 25 項(xiàng)擬出 臺配套政策措施。31 個(gè)省（區(qū)、市）編制完成土壤污染防治工作方案，13 個(gè)部門制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案。出臺《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》，推 進(jìn)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。 加強(qiáng)重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域綜合治理。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染 監(jiān)測，研究建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理制度。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)， 開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治。